대도시가 아닌 시의 경우 도지사가 기본계획의 수립이 필요하다고 인정하는 시를 제외하고는 기본계획을 수립하지 아니할 수 있다.

기본계획을 수립하고자 하는 때에는 14일 이상 주민에게 공람하고 지방의회의 의견을 들어야한다.

대도시의 시장이 아닌 시장이 기본계획을 수립한 때에는 도지사의 승인을 얻어야한다.

기본계획을 수립한 때에는 지체 없이 당해 지방자치단체의 공보에 고시하여야한다.

기본계획에 대하여는 3년마다 그 타당성 여부를 검토하여 그 결과를 기본계획에 반영하여야한다.